GUARDERÍAS

SERVICIO DE ESTUDIOS DE ESTRUCTURA DE COSTES DE GUARDERÍAS

SERVICIOS DE CONSULTORÍA FINANCIERA PARA AYUNTAMIENTOS

La Ley 5/2004, de 9 de julio, de creación de guarderías de calidad, estableció que el Gobierno de Cataluña debía garantizar el carácter educativo, la calidad y los requisitos mínimos que deben cumplir las guarderías que la realidad catalana exige, y que debe considerarlas como una parte del sistema educativo; asimismo, debía garantizar que al final del período 2004-2008 la red de guarderías de titularidad pública de Cataluña incluyera un mínimo de 30.000 plazas de nueva creación y que éstas se mantuvieran en el futuro.
Adicionalmente, en el ámbito de las guarderías, es de relevancia el DECRETO 282/2006, de 4 de julio, por el que se regulan el primer ciclo de la educación infantil y los requisitos de los centros. Por lo que respecta al ámbito de aplicación, es de aplicación a los centros que imparten el primer ciclo de la educación infantil.

Estos centros acogen de forma regular, es decir, continuada y sistemática, a niños de cero a tres años, y les dan servicio educativo según las condiciones y requisitos que se establecen en este Decreto. Para su funcionamiento, debe crearlos o autorizarlos la Administración educativa.

Este Decreto establece los requisitos mínimos en cuanto al número y calificación de los profesionales, de los espacios y de las instalaciones donde se produce la acción educativa, el número máximo de niños por unidad, el procedimiento de autorización administrativa de estos centros y la participación de la comunidad educativa, así como la posibilidad de delegar determinadas competencias en los ayuntamientos.

El impacto y relevancia de las guarderías en el contexto de la Administración Local es muy significativa así como también la necesidad de éstas, de contar con estudios económicos de costes bien fundamentados que determinen y soporten el Presupuesto Base de Licitación (en adelante “VEC”) así como el Valor Estimado del Contrato aspectos significativos del contrato como la duración del mismo, la tipología de contrato (contrato de servicios o concesión de servicios), el agente que asume las inversiones y en qué condiciones (Ayuntamiento o gestor del servicio) o bien cuál es el “mix” de financiación óptima del servicio de aportación del Ayuntamiento).

OBJETIVOS Y BENEFICIOS

OBJETIVOS

Identificación y determinación del PBL así como VEC

Establecer una duración coherente y fundamentada del contrato

Establecer una estructura de financiación del servicio equilibrada entre los distintos agentes financiadores

Identificar del coste objetivo por tipo de prestación (escolaridad, comedor, acogida), aula y alumno

Adecuado traslado de las condiciones del Convenio Colectivo al personal del servicio

BENEFICIOS

Equilibrio económico y sostenibilidad financiera del servicio durante el período contractual

Garantizar una retribución al operador del servicio razonable y en coherencia con la rentabilidad del sector

Comprensión y entendimiento de los principales aspectos de relevancia de la licitación.

Propuesta de costes elaborada con criterios técnicos y en base a la realidad objetiva del servicio a licitar

Establecimiento y determinación de una política tarifaria coherente

SERVICIO DE ESTUDIOS DE
ESTRUCTURA DE COSTES
DE GUARDERÍAS

Desde Senders Financers, preparamos estudios económicos que tienen por objetivos, i) la determinación del coste objetivo del servicio de las guarderías municipales así como determinar mecanismos de reparto que permitan identificar el coste del servicio por actividad y aula entre otros así como ii) identificar el precio público a aplicar al usuario del servicio y así intervenir en los mismos procedimientos:

Identificación y análisis de los costes del servicio por tipología de gasto así como diferenciación entre costes directos/indirectos y entre costes del Ayuntamiento o del gestor del servicio entre otros.
Asignación y reparto de costes entre actividades (acogida, comedor, matrícula, material y escolaridad) y centros de coste (aula, alumnos).
Determinación del coste del servicio a pujar.
Identificación y análisis de los ingresos del servicio por tipología de ingreso (acogida, matrícula, material, comedor y escolaridad así como bonificaciones que apliquen).
Determinación del precio público a aplicar al usuario y propuesta de financiación de los distintos servicios.
Indicadores de la Guardería y comparativa con otros centros (Círculos de Comparación Intermunicipales).
Evaluación de aspectos cualitativos relativos al marco contractual (oferta económica, Pliegos, Reglamento, OOFF, Convenio Laboral de Aplicación, Contrato entre otros).

Las licitaciones del servicio de guarderías municipales han presentado, en los últimos años, niveles de impugnación y complejidad crecientes. Es por este motivo, que se hace necesario comprender los diferentes ámbitos que presentan incidencia en la contratación pública (fiscales, económicos, laborales, jurídicos, entre otros) así como el entendimiento de los principales parámetros de relevancia del servicio (duración contractual, aplicación del Convenio Colectivo, tipología de contrato a aplicar, tratamiento de las inversiones, tratamiento de las inversiones, Industrial a aplicar, entre otros).

Desde Senders Financers contamos con amplia experiencia en la preparación de informes económicos que tienen por finalidad la determinación del coste objetivo del servicio de guarderías municipales y que sirven a los Ayuntamientos, para determinar el PBL y VEC de los servicios objeto de contratación pública. Por todo ello, ponemos a disposición de los Servicios Técnicos municipales nuestro conocimiento para proporcionar asistencia técnica sobre estudios económicos de los costes de los diferentes servicios de guarderías municipales objeto de contratación pública.

SOLVENCIA TÉCNICA DE NUESTROS PROFESIONALES

AYUNTAMIENTO

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Estudios de costes relacionados con el Área de Servicios Educativos

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Analizamos el pasado, el presente y el futuro de tus finanzas para conseguir la mejor comprensión y diagnóstico de la situación actual planteada.

VISIÓN Y PERSPECTIVA SIMPLIFICADA

Simplificamos entornos económicos complejos en que el exceso de los flujos de información nos distorsiona la interpretación y los convertimos en estudios y análisis que proporcionan una visión y perspectiva simplificada.

FACILITACIÓN EN LA TOMA DE DECISIONES

No tomamos decisiones por ti, ya que te facilitamos el máximo la toma de decisiones y te damos soporte profesional en todo momento.

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Ponemos al cliente en el centro para identificar las necesidades y prioridades que le surjan y buscando siempre la mejor solución para satisfacer sus necesidades.