Servicios de Consultoría Financiera para Ayuntamientos
En Senders Financers estamos especializados en la realización de diferentes servicios de asesoramiento y consultoría financiera para Ayuntamientos enfocados al control de la gestión de los servicios municipales. Nos centramos en la realización de estudios económico, auditorías operativas, control financiero y consultorías para que los gobiernos locales puedan determinar cuál es la mejor forma de gestión de sus servicios municipales.
Nuestro compromiso radica en el profundo conocimiento de las entidades locales para, en base de la comprensión de su particular problemática, aportarles mejoras y soluciones individualizadas que nos han hecho merecedores de la confianza de entidades como el Ayuntamiento de Caldes de Montbui, el Ayuntamiento del Vendrell o del Ayuntamiento de Matadepera, entre otros.
Nuestros servicios de Consultoría Financiera para Ayuntamientos:
- Auditoría y control municipal de los servicios públicos prestados en gestión indirecta
- Estudios económico-financieros para contrastar la mejor fórmula de gestión de los servicios municipales (gestión directa o indirecta)
- Preparación de estudios de viabilidad económico financiera para la determinación del coste objetivo del servicio y su posterior licitación
- Informes económicos para el establecimiento de tasas y precios públicos
- Otros informes económicos
- Servicio de armonización fiscal de Impuestos, Tasas y precios públicos para Mancomunidades y / o Consejos comarcales
Auditoría y control FINANCIERO de los servicios públicos prestados en gestión indirecta
Este servicio está enfocado a fiscalizar la ejecución del servicio de las empresas contratistas del servicio y / o obra públicos en relación al periodo de prestación. La auditoría de control presenta un carácter integral en la que se efectúa una revisión de aspectos cualitativos y de cumplimiento (pliegos técnicos y administrativos, oferta económica, contrato administrativo) así como de aspectos cuantitativos (revisión de los expedientes de revisión de tarifas , cuentas de explotación asociados al servicio, coste objetivo del servicio). Desde Senders Financers contamos con experiencia en la realización de auditorías referentes al servicio de agua potable, de limpieza viaria, de gestión de residuos, de guarderías, de instalaciones deportivas, de recogida, de cementerio, de saneamiento entre otros. El alcance de nuestros servicios incluye:- Planificación y análisis del contrato.
- Evaluación del cumplimiento con el marco normativo asociado a la prestación del servicio (Oferta económica, Pliegos Técnicos y Administrativos, Contrato Administrativo y modificaciones posteriores, Reglamento del Servicio, Actas de la Comisión de Seguimiento).
- Revisión y evaluación de los diferentes expedientes de revisión de tarifas presentados por el contratista del servicio.
- Procedimientos sustantivos de auditoría en relación a las cuentas de explotación asociadas al servicio.
- Determinación del coste objetivo del servicio.
- Propuestas de mejora del servicio y recomendaciones.
Estudios económico-financieros para contrastar la mejor fórmula de gestión de los servicios municipales (gestión directa o indirecta)
Existe en los últimos años un fuerte debate sobre cuál es la mejor forma de gestión de los servicios públicos municipales (directa o indirecta). Es responsabilidad de las corporaciones locales, entre otras funciones, hacer funcionar de la manera más eficiente posible todos los servicios del municipio para satisfacer las demandas de los ciudadanos. En un marco que garantiza la inequívoca titularidad pública de los servicios y de su control, el Ayuntamiento tendrá que escoger un modelo de gestión, público o privado. Preparamos informes de modelización económica – financiera que contrastan las diferentes opciones de gestión del servicio y permiten a la Corporación determinar cuál es la mejor forma de gestión de los servicios municipales en favor de sus ciudadanos. El alcance de nuestros servicios incluye:- Análisis de las características del servicio, prestaciones incluidas, identificación de costes y necesidades de bienes e instalaciones asociadas.
- Identificación de las diferentes formas de gestión del servicio consideradas y definición de hipótesis de trabajo.
- Modelización económica – financiera del servicio a través de empresas contratistas (gestión indirecta).
- Modelización económica – financiera del servicio a través de empresa pública municipal (gestión directa).
- Modelización económica – financiera del servicio a través del Ayuntamiento (gestión directa).
- Modelización económica – financiera del servicio a través de otros entes como p.e. consorcios (gestión indirecta).
- Contraste de opciones y conclusiones del trabajo.
Preparación de estudios de viabilidad económico financiera para la DETERMINACIÓN DEL COSTE OBJECTIVO DEL SERVICIO y SU POSTERIOR licitación
Como paso previo a la licitación mediante contrato de servicios públicos municipales, es necesario disponer de un documento / memoria económica que analice los costes de explotación asociados al servicio así como sus ingresos (si existen) y permita valorar la viabilidad económica para ser gestionados. El estudio de viabilidad económico financiera tiene por objetivo determinar el presupuesto anual de los servicios objeto de estudio así como identificar y estimar sus componentes (gastos, inversiones e ingresos) con el mayor detalle posible así como dar complimiento, cuando por la naturaleza del servicio aplique, al artículo 285.2 de la LCSP.
El alcance de nuestros servicios incluye:
- Planificación, entendimiento y análisis del contrato de servicios.
- Análisis de series temporales y datos del servicio.
- Identificación y descomposición de los costes de personal asociados al servicio (coste de personal directo, indirecto, otros costes de personal).
- Identificación y descomposición de los costes de vehículos y equipos accesorios al servicio (amortización de vehículos, alquiler de instalaciones, combustible, reparaciones y mantenimiento, seguros …).
- Identificación de otros costes del servicio (gastos generales, beneficio industrial, IVA).
- Identificación, si aplica, los ingresos asociados al servicio.
- Determinación del coste objetivo del servicio.
Informes económicos para el establecimiento de tasas y precios públicos
El objeto de este servicio consiste en evaluar la cuantía de las tasas para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 24.2 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales en cuanto a que su importe no podrá exceder del coste los servicios. Asimismo, pretende apoyar a los Ayuntamientos en relación al artículo 25 del TRLRHL que determina la obligatoriedad de elaborar un informe – estudio económico como paso previo a la aprobación de la ordenanza fiscal correspondiente.
En referencia al importe de los precios públicos, se dará cumplimiento a lo establecido en el artículo 44 del TRLRHL en relación a que deberá cubrir como mínimo el coste del servicio prestado o de la actividad realizada. El artículo 26.2 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos, establece que toda propuesta de establecimiento o modificación de la cuantía de los precios públicos debe estar acompañada de una memoria económico-financiera que justifique el importe de los precios que se propongan y el grado de cobertura financiera de los costes correspondientes.
Los informes, junto con dar cumplimiento a lo establecido por ley, tienen por finalidad:
- Identificación y comprensión de la diferente tipología de actividades (principales, auxiliares, de dirección y administración general …)
- Comprensión de los diferentes sistemas y subsistemas (de gestión de personal, de gestión de inventario y de gestión de inmovilizado) de la contabilidad que afectan en la obtención de datos.
- Determinar los criterios o variables adoptados para determinar el grado de cobertura de la tasa / precio público.
- Identificar los costes directos e indirectos asociados a la prestación de los servicios así como identificar sus ingresos.
- Cuantificar los costes directos imputables así como, mediante criterios de contabilidad analítica, la parte proporcional de los costes indirectos susceptibles de imputación.
- Estimar y cuantificar los ingresos previstos.
- Concluir en relación al grado de cobertura de la totalidad de costes imputables a los servicios / actividades de las diferentes tasas / precios públicos.
Otros informes económicos
- Informes periciales
- Elaboración de diagnóstico y posteriores planes de mejora, prestando asistencia técnica en su implantación
- Consultoría y asistencia técnica en concesiones, concursos y servicios del sector
Servicio de armonización fiscal de Impuestos, Tasas y precios públicos para Mancomunidades y / o Consejos comarcales
El objetivo general de este servicio es proporcionar a las entidades locales (Mancomunidades de municipios y Consejos Comarcales) una visión global de la situación fiscal de la región a partir de la información de las Ordenanzas Fiscales para así poder facilitar la actividad económica y productiva así como captar nuevas inversiones empresariales, generar prácticas sostenibles y / o generar empleo entre otros. Los informes de armonización fiscal analizarán mediante tablas y gráficas aspectos como la media fiscal de los municipios, la desviación existente, el esfuerzo fiscal relativo o las bonificaciones fiscales de los diferentes municipios integrantes que se consideren en relación con los principales:- Impuestos municipales (IBI, IAE, IVTM, ICIO y IIVTNU).
- Tasas por prestación de servicios (de basuras, guardería, suministro de agua, cementerio municipal, licencias urbanísticas, intervención administrativa entre otros)
- Tasas por utilización privativa del espacio público (estacionamiento de vehículos, empleo terreno para obras, vados, mesas y sillas, puestos y barracas, quioscos entre otros)
- Otros y precios públicos
Control financiero de gestión de los servicios municipales
Nuestros servicios de consultoría financiera especializados en el control financiero y económico de la gestión de los servicios municipales, se caracterizan por estar centrados en la prestación de servicios profesionales con una búsqueda y actualización continua para poder proporcionar soluciones integrales como auditorías operativas de gran valor a los ayuntamientos y / o sus organismos dependientes y asociados.
En Senders Financers apostamos por la profesionalidad y la proximidad de nuestros servicios de consultoría financiera para Ayuntamientos, facilitando así la gestión, la calidad y los resultados de los mismos.
Adicionalmente, uno de los servicios que también ofrecemos a los Ayuntamientos es la preparación de memorias e informes económicos para la licitación de servicios municipales identificando de una forma eficaz, coherente y al detalle los diferentes costes, inversiones e ingresos asociados al servicio objeto de análisis.
Consultoría Economía del Bien Común
En Senders Financers apostamos también por la realización de servicios como Consultorías y Auditorías enfocadas a la implementación de la Economía del Bien Común. Implementación de un modelo económico sostenible basado en los valores de solidaridad, sostenibilidad ecológica, justicia social, transparencia y participación democrática para medir la aportación de las entidades locales en el Bien Común.