La educación infantil es una etapa clave para el desarrollo integral de las niñas y los niños, así como para la conciliación familiar y laboral. Sin embargo, en España existe una baja tasa de escolarización en el primer ciclo de educación infantil (0-3 años), especialmente en el tramo de 1 y 2 años, lo que supone una desigualdad de oportunidades y un obstáculo para la igualdad de género.
Para revertir esta situación, el Gobierno de España ha incluido en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), financiado por la Unión Europea a través de los Fondos Next Generation, un programa de cooperación territorial para impulsar la creación de nuevas plazas públicas de educación infantil, prioritariamente para niñas y niños de 1 y 2 años.
En este artículo te vamos a explicar desde Senders Financers en qué consiste la Resolución EDU/876/2023, que regula las subvenciones destinadas a las entidades locales de Cataluña para financiar infraestructuras, equipamiento y funcionamiento de estas nuevas plazas, así como los beneficios que puede aportar a la educación infantil y a la sociedad en general.
¿Qué son los Fondos Next Generation?
Los Fondos Next Generation, también conocidos como NextGenerationEU, son un conjunto de instrumentos financieros temporales para todos los miembros de la Unión Europea, creados para abordar los desafíos económicos y sociales surgidos como consecuencia de la pandemia de la COVID-19.
Estos fondos se diseñaron con la finalidad de apoyar la recuperación económica y social, al tiempo que se promueven las transiciones ecológica y digital, la cohesión territorial, la igualdad y la resiliencia de las economías y sociedades europeas.
Los Fondos Next Generation cuentan con un presupuesto de 750.000 millones de euros, de los cuales 140.000 millones están destinados para España, siendo 72.700 millones transferencias no reembolsables y 67.300 millones préstamos.
Los dos instrumentos principales de los Fondos Next Generation son el Mecanismo para la Recuperación y la Resiliencia (MRR) y el Fondo REACT-EU.
El Mecanismo para la Recuperación y la Resiliencia (MRR) es el núcleo del fondo de recuperación y está dotado con 723.800 millones de euros, de los cuales 385.800 millones se destinarán a préstamos y 338.000 millones de euros se constituirán como transferencias no reembolsables. Su finalidad es apoyar la inversión y las reformas en los Estados miembros para lograr una recuperación sostenible y resiliente, al tiempo que se promueven las prioridades climáticas y digitales de la Unión.
El Fondo REACT-EU es un instrumento de ayuda a la recuperación para la cohesión y los territorios de Europa. Cuenta con 50.600 millones de euros y su objetivo es ampliar y dar continuidad a las medidas de respuesta y reparación de las crisis puestas en marcha desde el inicio de la pandemia. Los fondos de REACT-EU operan como fondos estructurales, pero con mayor flexibilidad y agilidad en su ejecución. REACT-EU promoverá la recuperación ecológica, digital y resiliente de la economía.
¿En qué consisten las subvenciones de la Resolución EDU/876/2023?
La Resolución EDU/876/2023, de 9 de marzo, abre el procedimiento de convocatoria abierta para la concesión de subvenciones a las entidades locales de Cataluña, destinadas a la financiación de infraestructuras, equipamiento y funcionamiento de las nuevas plazas del primer ciclo de educación infantil en centros públicos, creadas entre el 1 de enero de 2021 y el 15 de septiembre de 2024, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, financiado por la Unión Europea-Next Generation EU.
Estas subvenciones se enmarcan en el componente 21 del PRTR, que prevé la creación de 65.000 nuevas plazas públicas de educación infantil en todo el Estado, de las cuales 10.000 corresponden a Cataluña.
Las entidades beneficiarias podrían ser:
- Las entidades locales de Cataluña, titulares de guarderías o guarderías que imparten el primer ciclo de educación infantil y que hayan creado nuevas plazas entre el 1 de enero del 2021 y el 15 de septiembre de 2024 mediante convenio con el Departamento de Educación.
- También pueden ser beneficiarios los Ayuntamientos que en su municipio tienen una escuela, donde el edificio es de su propiedad y la titularidad del centro es de la Generalitat de Cataluña, en la cual se ha implantado el primer ciclo de educación infantil entre el 1 de enero de 2021 y el 15 de septiembre de 2024.
Los gastos subvencionables son los siguientes:
- Los gastos de construcción, ampliación, reforma o adecuación de los edificios destinados a la educación infantil, incluyendo los gastos de redacción de proyectos, dirección de obra, licencias, tasas, impuestos y otros gastos asociados.
- Los gastos de adquisición de equipamiento y mobiliario necesario para el funcionamiento de las nuevas plazas de educación infantil, incluyendo los gastos de transporte, instalación y puesta en marcha.
- Los gastos de funcionamiento de las nuevas plazas de educación infantil, incluyendo los gastos de personal, mantenimiento, limpieza, suministros, seguros y otros gastos corrientes.
En referencia a la cuantía de las subvenciones, el importe máximo destinado a esta convocatoria es de 90.000.000 euros. De este importe 60.000.000 de euros van a cargo del ejercicio de 2023 y 30.000.000 a cargo del ejercicio de 2024.
El importe de la subvención será del 100% del presupuesto elegible presentado por cada solicitante, hasta una cantidad máxima de 10.195 euros por cada nueva plaza creada.
Las subvenciones se concederán en régimen de concurrencia competitiva, teniendo en cuenta los siguientes criterios de valoración:
- El grado de cumplimiento de los objetivos de escolarización del primer ciclo de educación infantil en el ámbito territorial de la entidad solicitante.
- La adecuación de las actuaciones propuestas a las necesidades de escolarización del primer ciclo de educación infantil en el ámbito territorial de la entidad solicitante.
- La coherencia, viabilidad y calidad técnica de las actuaciones propuestas.
- La sostenibilidad económica, social y ambiental de las actuaciones propuestas.
¿Cómo puede ayudar a financiar con fondos públicos la educación infantil?
La Resolución EDU/876/2023 supone una oportunidad única para financiar con fondos públicos la educación infantil en Cataluña, ya que permite a las entidades locales acceder a unos recursos extraordinarios para crear nuevas plazas públicas de calidad, accesibles y equitativas.
Estas nuevas plazas contribuirán a aumentar la tasa de escolarización en el primer ciclo de educación infantil, especialmente en el tramo de 1 y 2 años, que actualmente es del 36,7% en Cataluña, muy por debajo de la media europea del 95%.
Asimismo, estas nuevas plazas favorecerán la conciliación de la vida familiar y laboral, especialmente de las mujeres, que son las que más sufren las consecuencias de la falta de oferta pública de educación infantil. Además, impulsarán la calidad educativa y la equidad, ya que ofrecerán una atención integral y personalizada al alumnado, teniendo en cuenta sus características, necesidades e intereses, y fomentando su desarrollo cognitivo, emocional, social y físico.
Servicio de Estudio de Viabilidad y de Costes para Ayuntamientos
La Resolución EDU/876/2023 y los Fondos Next Generation representan una oportunidad histórica para la educación infantil en Cataluña, que permitirá crear 10.000 nuevas plazas públicas de 0 a 3 años, financiadas con fondos europeos, y mejorar así la calidad, la accesibilidad y la equidad de esta etapa educativa.
Desde Senders Financers queremos ayudarte a aprovechar esta oportunidad y a realizar tus proyectos de educación infantil con éxito. Por eso, te ofrecemos nuestros servicios de estudio de viabilidad y de estudio de costes, para que puedas presentar tu solicitud de subvención con todas las garantías y obtener la máxima financiación posible.
Si estás interesado en solicitar una subvención para la creación de nuevas plazas de educación infantil, no dudes en contactar con nosotros. Te asesoraremos y acompañaremos en todo el proceso, desde la elaboración del proyecto hasta la justificación de la subvención.
